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周师厚，宋明州鄞县人，字敦夫。仁宗皇祐五年进士。累迁提举湖北常平、通判河南府，仕至荆湖南路转运判官。时役法方行，师厚言四方风俗不同，复有劳逸轻重，不宜概赋。章惇以溪洞蛮扰辰、沅二州，议输常平粟以备边，师厚谓当使边卒广屯田为便，朝议称是。