陈造（1133年～1203年）字唐卿，江苏高邮人（今属江苏金湖闵桥镇）。人称“淮南夫子”，生于宋高宗绍兴三年，年二十始知锐意，为儒废寝与食，直院崔大雅奇其才，年四十三登进士（孝宗淳熙二年，即1175年中进士），官迪功郎，以词赋闻名艺苑；继而任繁昌县（今安徽繁昌）令；三年满转升平江（今苏州），撰《芹宫讲古》，阐明经义。范成大见其诗文谓“使遇欧、苏，盛名当不在少游下。”尤袤、罗点得其骚词、杂著，爱之手不释卷。郑兴裔荐其“问学闳深，艺文优赡”。
绍熙二年（1191年），陈造转奉议郎，知明州定海县，“减斥卤之课，蠲失额之粮，治行称最”；庆元二年（1196年），通判房州权知州事；房州秩满，为浙西路安抚司参议，改淮南西路安抚司参议，皆有治绩。自以转辗州县幕僚，无补于世，置江湖乃宜，遂自号江湖长翁。宁宗嘉泰三年卒，年七十一。